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全国规范的区域性股权交易市场有哪些?

       目前,中国企业的融资结构仍以间接融资为主,银行贷款所占比例在八成以上,直接融资比例不到两成。因此,除了构建上海证券交易所、深圳证券交易所为主的主板、中小板、创业板、科创板市场和全国中小企业股份转让系统为主的新三板市场等主渠道之外,在全国一些主要地区还建立了区域性股权交易市场(简称“区域股权市场”),为特定区域内的企业提供股权、债券的转让和融资服务,也是我国多层次资本市场的重要组成部分。区域股权市场对于促进区域内的中小微企业股权交易和融资,鼓励科技创新和激活民间投资,引导社会资本支持和发展实体经济具有积极作用。

       区域性股权市场属于“场外交易市场”(OTC),也称柜台市场。在一段时间里,非上市私募股权交易十分活跃,中间也出现了鱼目混杂的现象。交易主体混乱、股权交易和信息披露不规范,甚至出现了影响较大的虚假交易、欺诈投资人等违法违规案件。一些地区“原始股”交易泛滥,导致投资者遭受较大损失。

       从2012年起,为了清理、整顿、规范区域性市场的混乱局面,国务院陆续发布了《国务院关于清理整顿各类交易场所切实防范金融风险的决定》(国发〔2011〕38号)、《国务院办公厅关于清理整顿各类交易场所的实施意见》(国办发〔2012〕37号)。2017年1月20日,国务院出台了《国务院办公厅关于规范发展区域性股权市场的通知》(国办发〔2017〕11号)。国办11号文明确了区域性股权市场是主要服务于所在省级行政区域内中小微企业的私募股权市场;由所在地省级人民政府按规定实施监管,并承担相应风险处置责任;由中国证监会依法依规区域性股权市场行使监管工作的指导、协调和监督。

       中国证监会按照国办通知的要求,逐步完善了区域性股权市场的监管指导意见、业务管理办法和信息技术管理规范等制度体系,实行合格投资者制度。2017年5月,证监会先后发布了《区域性股权市场监督管理试行办法》(【2017】第132号)和《区域性股权市场信息报送指引》(证监会公告〔2018〕3号),自2017年7月1日起施行。此前,2012年8月证监会还发布了《关于规范证券公司参与区域性股权交易市场的指导意见(试行)》(证监会公告〔2012〕20号)。

       2018年8月,证监会在成都召开了首次全国性的关于区域性股权市场规范发展座谈会。国务院有关部委、司局,证监会有关部门,各省、自治区、直辖市、计划单列市金融监管部门、证监局,以及全国34家区域性股权市场运营机构负责人参加了会议。

       根据国办发〔2017〕11号、证监会令第132号的有关规定,区域性股权市场运营机构名单由省级人民政府实施管理并予以公告,同时向证监会备案。从2018年4月27日起,证监会网站陆续公示了三批“全国区域性股权市场运营机构备案名单”

                                                        

第一批备案21个地区域(2018年4月27日公布)

北京  北京股权交易中心有限公司

河北  石家庄股权交易所股份有限公司

内蒙古  内蒙古股权交易中心股份有限公司

辽宁  辽宁股权交易中心股份有限公司

上海  上海股权托管交易中心股份有限公司

江苏  江苏股权交易中心有限责任公司

安徽  安徽省股权托管交易中心有限责任公司

福建  海峡股权交易中心(福建)有限公司

江西  江西联合股权交易中心有限公司

湖南  湖南股权交易所有限公司

广西  广西北部湾股权交易所股份有限公司

重庆  重庆股份转让中心有限责任公司

四川  天府(四川)联合股权交易中心股份有限公司

陕西  陕西股权交易中心股份有限公司

甘肃  甘肃股权交易中心股份有限公司

青海  青海股权交易中心有限公司

宁夏  宁夏股权托管交易中心有限公司

新疆  新疆股权交易中心有限公司

大连  大连股权交易中心股份有限公司

宁波  宁波股权交易中心有限公司

厦门  厦门两岸股权交易中心有限公司


第二批备案9个地区(2018年07月27日公布)

天津  天津滨海柜台交易市场股份公司

浙江  浙江股权交易中心有限公司

山东  齐鲁股权交易中心有限公司

河南  中原股权交易中心股份有限公司

湖北  武汉股权托管交易中心有限公司

广东  广东股权交易中心股份有限公司

海南  海南股权交易中心有限责任公司

深圳  深圳前海股权交易中心有限公司

青岛  青岛蓝海股权交易中心有限责任公司


第三批备案4个地区(2019年07月26日公布)

山西  山西股权交易中心有限公司

吉林  吉林股权交易所股份有限公司

黑龙江  哈尔滨股权交易中心有限责任公司

贵州  贵州股权交易中心有限公司




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