【风险与案例警示】科创板两公司欺诈发行处罚落地,启动行政、刑事、民事追责,公司面临强制退市

根据公司披露的证监会处罚决定书称:*ST紫晶涉嫌虚增收入7亿、利润3.7亿,被罚3668.52万元,公司实控人被终身禁入;*ST泽达涉嫌虚增收入收入5.65亿元、利润2.96亿,被罚8600.044万元,实控人被罚3800万并被终身禁入。两公司也将因重大违法被强制退市,成为科创板首批因重大违法强制退市公司。

对上述两案的查处过程中,证监会重点推动了对欺诈发行等违法犯罪行为实行行政、民事、刑事立体惩处,形成强力震慑。针对证券发行人及相关控股股东、实际控制人、相关时任高管等全方位追责。对相关责任人作出行政处罚和市场禁入决定;对涉嫌刑事犯罪的当事人依法及时移送公安机关处理。

针对中介机构,包括为上市公司提供保荐、承销服务的证券公司、出具审计报告的或者法律意见书的证券服务机构等违规主体,证监会表示,如涉嫌执业未勤勉尽责的情形,将按照过责相当原则依法处理,让中介机构为其未勤勉尽责的执业行为付出代价。

欺诈发行、财务造假等资本市场“毒瘤”严重损害广大投资者合法权益,危及市场秩序和金融安全。2023年4月21日,证监会针对上述查处案件专门发布答记者问来回应市场关切。目前,投资者赔偿救济的方式较为丰富,《证券法》《民事诉讼法》等法律法规,规定了包括协商和解、纠纷调解、先行赔付、责令回购、行政执法当事人承诺、单独诉讼、示范判决、代表人诉讼等一系列投资者赔偿救济制度。

除依法采取行政、刑事追责外,证监会表示,支持适格投资者及时有效地追究违规上市公司及其相关中介机构等责任主体的民事赔偿责任。证监会还将进一步畅通投资者权利救济渠道,维护投资者合法权益,督促市场参与各方归位尽责,形成资本市场良好生态。

另外值得关注的是深交所*ST奇信4月20日公告收到行政处罚及市场禁入事先告知书,《告知书》披露*ST奇信在IPO招股书中,虚增2012年至2015年净利润总额10.26亿元。涉嫌在2015年至2019年,连续五年虚增利润总额17.85亿元。且该公司最近两年年末净资产均为负数。公司公告将于5月6日起实施退市风险警示。4月22日*ST奇信公告公司董秘、财务总监、证代辞职,拉响公司退市报警,公司或将同时触发的财务类强制退市及重大违法强制退市。